lunes, 7 de septiembre de 2009

El Mercado De La Cultura Y Las Irregularidades Del Consejo Regional. Segunda Parte

Cuando comencé a escribir algunas opiniones sobre el actuar del Consejo Regional de la Cultura y las Artes, observando solamente los resultados de su gestión, tenía en la mente que el problema que enfrentaba era un solo concepto: CENTRALISMO. Obviamente solucionable con un fuerte replanteamiento de la gestión en lo que al Gobierno Regional respecta, asociado a un levantamiento de la infraestructura cultural plenamente operativa en todas las provincias de la región.

Suena bonito y hasta políticamente aceptable, pero después de un año dándome vueltas en el mundo de la cultura (por toda la región), declaro que estaba equivocado. El tema dejó de ser estructural hace 10 años y hoy, el problema, es el vicio principal que genera el “Centralismo” de la Gestión, el AMIGUISMO. Ese estado social que levanta bandera cuando hay que pagar favores y ampara la impunidad muy bien apuntalada por el silencio.

¿El responsable? Me la voy a cargar con el Director Regional de Cultura, el señor Luis Aguirre España que luego de dos años y medio de gestión, esta no ha pasado a ser más que administrativa. De profesión Periodista, subió al cargo luego que a la señora Moira Délano Urrutia (ex directora) no le gustó como la señora Lucy Neira realizara el trabajo y presionó a la recién llegada intendenta María Angélica Fuentes para que realizara el cambio.

Hubo en la práctica un simple enroque del Partido Socialista (no de los socialistas) producto de esto se mantuvo el statu quo y las piezas quedaron tal y como las había dejado la señora Délano al salir del cargo.

La Contrataparte del Consejo Regional

Producto de que en Cultura la ciudadanía tiene un carácter muy individualista e independiente unos de otros, el nombre del artista o de la organización cultural vale más que la comunidad entera. A pesar de ello el año pasado se concretaron dos organizaciones, el Consejo Provincial de Cultura - Ñuble, primero, y el Consejo Provincial de Cultura – Bio Bío, al finalizar el año 2008, Ambos con idénticas finalidades, con los mismos problemas de operación, pero de diferente estructura. Mientras en el Consejo de Ñuble su principal fortaleza son las mesas temáticas de trabajo, en Bio Bío se surge con una directiva tradicional (un Directorio y una Asamblea). Y ahí es donde comienzan los problemas.

Ya que a pesar de ser una orden directa desde Valparaíso en la generación de organizaciones provinciales, a los ejecutivos del Consejo Regional sólo los vimos en Octubre del 2008 y de ahí en adelante ninguna comunicación hubo, por ello, como Presidente del Consejo de Bio Bío fuí gentilmente a la “Oficina de Enlace” de Concepción a hacerle una zancadilla al Director Regional para restablecer comunicación. Parece que le caí medio pesado encima. Y ahora me entero de que el silencio se debe a que no le gusta comunicarse con quienes son críticos a su gestión. Pero hasta donde entiendo no le pagan para darse gustos. Y durante la evaluación de los Fondart Regional encontró en José Mauricio Contreras (jurado 2008 y 2009) un delfín que puede repetir todo lo que don Luis Aguirre necesita comunicar para los artistas de la Provincia de Bio Bío, a pesar de que existe el Consejo Provincial de Cultura.

Producto que en Nuestro Bio Bío.cl trabajamos con información, me fui enterando de algunos datillos, de esos que a uno le dan el derecho natural a ser crítico. Don Luis Aguirre España no necesita mentir, con que haga la vista gorda, se haga el leso, mire para el otro lado es suficiente. Por eso señalo que su gestión ha sido meramente administrativa.

La señora Moira Délano Urrutia

Como mencioné fue ex Directora Regional, exhaustiva defensora de los FONDART y actualmente experta en gestión cultural y proyectos culturales, mintió descaradamente en diciembre de 2008 cuando en el seminario sobre Fondos Concursables decía que los evaluadores y jurados se van rotando y que debido a ello son plenamente transparentes. En la primera entrega de este artículo queda claro que los hechos dicen lo contrario. El por qué tanta defensa de este proceso radica en que esta persona ha sabido sacar LUCRO de éste. Hoy, con este mecanismo de gobierno trasparente puede uno percatarse que el negocio de la cultura está en ser buen amigo del director regional y ser parte del equipo de apoyo a la gestión del Consejo Regional, de hecho a esta persona se le paga, al menos en lo que va de este año $ 351.852 pesos mensualmente como apoyo a la gestión cultural local.

Averiguando otro par de cosillas es contratada por la Corporación Cultural de la Universidad de Concepción en el cargo de Gestión y Proyectos, y no es menor el hecho de que la CORCUDEC ha participado del Fondart Regional los dos últimos años siendo aprobados proyectos monetariamente importantes (11.022.337 y 16.946.871 pesos, el 2008 y 2009 respectivamente ambos por concepto de infraestructura en iluminación). También integra el directorio de BioCentenario, un grupo de personajes que gestiona y desarrolla proyectos culturales, les diría que revisen su sitio (biocentenario.cl) pero casualmente esta semana dejo de estar en línea. Pero Google tiene las páginas en memoria caché y de ahí puedo ver un directorio como cualquier otra organización.



No se muestra nada curioso. Mauricio Javier Castro Rivas de “Gestión Urbana” propietario de la página de biocentenario.cl y muy mencionado en las memorias de las Corporación Cultural Artistas del Acero por las actividades que desarrolla (en alguna parte hay que trabajar), la señora Moira y casualmente a don Arnoldo Weber que se metió al mundo privado de la gestión cultural. No sería nada si no es que además tanto la señora Moira Délano como don Arnoldo Weber además están trabajando para el Consejo Regional como consultores en Gestión Cultural (sigo diciendo que en alguna parte hay que trabajar).

Ya que mencioné a los Artistas del Acero el año 2008 declaran en su Estado Resultado un total de aportes del gobierno Regional de 39 millones y medio, 16,6 % del total de la glosa “proyectos culturales”. Como el 2008 no aparecen en el Fondart debo suponer que sólo pudieron acceder al 2% del FNDR, tal como el 2006, pero ocurrió que ese año se abrió por primera vez el 2% para corporaciones, donde en 2 semanas que duró la convocatoria, los Artistas del Acero postularon por un proyecto de más de 60 millones de pesos. De un viaje mataron la gallina de los huevos de oro y al año siguiente se puso la restricción a los montos que las corporaciones podían postular a un máximo de 20 millones de pesos aprobándose una sola iniciativa. ¿Y el 2008 como lo hicieron para sacarle al gobierno 39.500.000? Lo simpático de esto es que desde el 2004 hasta el 2009 sólo este año postularon al Fondart Regional por la línea de Infraestructura Cultural con 17 millones de pesos. ¿Sólo este año? Desde el 2006 que vengo escuchando lo atareado que es para los Artistas del Acero la temporada de postulación a los Fondart. ¿En cuántos proyectos participan como Co-ejecutores Relevantes? ¿No se supone que es financiada por la CIA SIDERURGICA HUACHIPATO S.A.?

Durante este año don Luis Aguirre se dedicó a firmar convenios de cooperación por toda la Región del Bio Bío. Algo así como yo te ayudo si tú me ayudas.

- 5 de mayo con Corporación Cultural de la Universidad de Concepción
- 13 de mayo con Corporación Cultural Alianza Francesa
- 13 de julio con Escuela de Periodismo de la Universidad San Sebastián de Concepción.
- 19 de agosto con Parque Educativo Jorge Alessandri

Tres instituciones de Concepción y una de Coronel, más el trabajo de cooperación que realizan con los Artistas del Acero. Esta es la región más chica que he podido ver en toda mi vida, aunque soy relativamente joven aún como para seguir viendo leseras.

Patricia Orellana Cea y el Diario La Discusión

No parece raro que quienes se vean beneficiados por los Fondart Regional, y en general por cualquier fondo concursable, sienta también la necesidad de defender el proceso que lo valida al entregar los recursos, pero cuando esa defensa parte de una premisa falsa, es claro pensar de que se está mintiendo o se está usando descaradamente los vacíos administrativos del proceso a favor de uno o varios. Es así que cuando la señora Patricia Orellana Cea, quien fuera jurado durante el 2008 y vuelta a convocar para el 2009 se dice lo siguiente: “Asimismo, la periodista Patricia Orellana, integrante del Jurado durante el proceso de evaluación 2008 y 2009, resaltó la transparencia implícita en el transcurso de selección de los ganadores y aseguró que lo complicado fue sopesar la calidad y utilidad de las propuestas.” Pero en ninguna parte dice que la señora es esposa del Gerente del Diario La Discusión de Chillán y que casualmente, sólo este año, postuló un proyectito “Las Caras del Arte” por 9.798.000. Pero además se encuentra vinculada al proyecto de restauración del Museo San Francisco de Chillán.

Sobre la calidad y pertinencia de los proyectos es imposible referirse ya que no son documentos públicos y esa es labor del jurado. El dedo en la boca me lo mete mi hija solamente y aun así se lo muerdo.

El caso de la señora Patricia Orellana Cea es sólo uno de los vicios que genera la repetición de los jurados y evaluadores y de ello nada se ha dicho. El hecho de que 14 jurados y evaluadores se hayan repetido en dos años seguidos permite que conversaciones familiares se den de forma paralela y esto no es cohecho, ni colusión, ni una ilegalidad. Tal como titulo el artículo, estas coincidencias son IRREGULARIDADES, que se dan al alero de un conjunto de administrativos del Consejo Regional que incluye a la Señora Elicia Herrera (Encargada de los Fondos Concursables), Marcia Orellana (Encargada de Ciudadanía y Cultura) y, por obviedad, don Luis Aguirre España, Director Regional de Cultura como responsable de todo el proceso.

La Pregunta es bien simple. ¿Cuántos proyectos más se han permitido esta ligereza? Entiendan que solo puedo hablar de los ejecutores de los proyectos ya que los co-ejecutores no se publican.

Del Mercado de la Cultura

Sobre este tema no hay nada nuevo que los datos publicados en la primera entrega que me puedan aportar. Pero es un hecho que no todos los que postulan a los Fondart Regional se miden con la misma vara, ya que no se pueden comparar a un conjunto folklórico o una organización cultural con las corporaciones y aunque las herramientas de fomento son abiertas a todo público y por ello todos pueden acceder, es necesario que dispongas de un equipo de profesionales dedicado al diseño de proyectos, dispongan de un currículo cultural adecuado y tengan buenas migas con Luis Aguirre y dispongan de la asesoría de la señora Moira Délano, además del hecho que tienes que incorporar entre los co-ejecutores a una de estas organizaciones de gran importancia relativa en el mundo de la cultura y casi se me olvida, tienes que tener roce con el mundo de la cultura en Concepción. Luego de hacer todo eso puedes tener un proyecto asegurado. Los demás proyectos, son trigo molido.

Lo más relevante de los datos hacen referencia a la inyección en recursos entre el 2007 y el 2009 (77 millones adicionales) que fue consumida plenamente por Concepción (y le quedamos debiendo 2,8 millones), pero no por un aumento de iniciativas, si no porque las instituciones que postularon lo hicieron cada vez pidiendo más recursos, cuando tienes la seguridad de que serás aprobado, te arriesgas por más. Pero este diferencial fue a costa de una sola provincia, la misma que en el discurso de entrega de los cheques en Chillán fue omitida por don Luis Aguirre en su discurso, ¿cómo puede explicar que a pesar de haber mandado a una señorita a realizar una capacitación en el diseño de proyectos a Los Ángeles, convocando personas e instituciones de Antuco, Santa Bárbara, Laja, Mulchén y Los Ángeles, de 7 se bajo a 3 proyectos aprobados? ¿Cuándo van a mandar otra ayudita?

Mi opinión no es sesgada, es completamente parcial e intencionada, producto simplemente de la experiencia y de la capacidad que se tiene en comprensión de lectura.

Una última experiencia. El año 2006 luego de jugar a buscar financiamiento por varios espacios e instituciones postulé al Fondart Regional en la línea de Patrimonio Inmaterial la plataforma de Nuestro Bio Bío.cl por un monto de 6.300.000 (con la base de 800 artículos y 2.500 imágenes para la Provincia de Bio Bío). La explicación del rechazo fue que era un proyecto caro. El año 2008 me entero que a la Universidad de Concepción en asociación con los Artistas del Acero se les financió el proyecto “Plataforma web 1000 imágenes para el bicentenario” por 8.762.691 pesos.

Este año no cometí el mismo error y acudí al Fondo Nacional de Fomento del Libro y la Lectura por un modesto proyecto de 1.775.000 albergando 2.600 artículos y 3.500 imágenes proyecto que fue aprobado con 100 puntos. La razón es muy simple, no tengo la importancia relativa que tiene una corporación y, además, no confío en los vicios que se generaron en el Fondart Regional a lo largo de todos estos años.

Espero que no haya quedado muy sucio.

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Nota: http://www.nuestrobiobio.cl/reportajes/Las_Irregularidades_del_Consejo_Regional_de_Cultura_Segunda_Parte.htm

martes, 25 de agosto de 2009

El Mercado De La Cultura Y Las Irregularidades Del Consejo Regional. Primera Parte

Cuando este “humirde” guionista de película porno peruana se encuentra en plena conferencia de prensa (cosa que no suelo hacer por vocación) con el Señor Luis Aguirre España Director Regional de Cultura, dando cuenta de los resultados positivos de los Fondos de Cultura para la Región del Bio Bío, no me queda más que despertar (a patadas y sin desayuno) el bicho de la “intriga” y la suspicacia y, hacer una “delicada” revisión en detalle de la “penosa” realidad que este proceso de entrega de fondos concursables genera.

“Humirde” porque nunca he pertenecido a las altas esferas de los círculos de la cultura (nada más simpático que un desconocido para suicidarse políticamente); “delicada” porque con la cantidad de boludeces que se me ocurren al ver los resultados le voy a pisar el callo a más de uno y solamente a una; “intriga” ya que mi maravillosa y pasional mente creativa no deja espacios para tragarse la buena onda que significa manejar la infraestructura cultural de la región, y por último, “penosa” porque después de mucho tiempo aplicándose políticas de descentralización intraregional, sólo veo que el “amiguismo” de la Concertación, en lo que a cultura me refiero, necesita con urgencia una terapia de desintoxicación masiva.

Mis supuestos

1.- Si el tema es estadístico… entonces no hay problema.

La regla de probabilidades indica que si todas las bolitas de la bolsa no se diferencian unas de otras, todas tienen las mismas probabilidades de salir; si tenemos más bolitas rojas que azules existen más probabilidades de que se escojan bolitas rojas. Por ende si en el universo de actores del mundo de la cultura de la región están en las mismas condiciones de participación de los fondos concursables de cultura, es de esperar que exista una probabilidad de que sus proyectos sean aprobados (siguiendo las normas de calidad y pertinencia de cada uno de ellos) en la misma proporción con las que se presentan. Cuando esta norma no se cumple hay que buscar la anomalía que genera que más proyectos de una determinada provincia sean aprobados.

2.- Periodo de Elecciones

Este año 2009, siendo periodo de elecciones, suele tirase toda la carne a la parrilla, por ende subiendo al carro de la crisis (de pánico) que les dio a muchas empresas, el gobierno de la concertación generó una inyección de recursos necesariamente ad hoc a lo esperado. Mi comparación la realizo con lo visto en el año 2007, un periodo neutro y ajeno de todo exitismo y figurismo y gobiernismo, donde no existen candidatos a diputados regalando choclos arriba de un trencito y buscando cámara; los funcionarios del estado, con el puesto medianamente asegurado, no sufren de endeudamiento masivo, por estos saldos que hay que pagar a quienes lucharon contra la dictadura (20 años después); y el pueblo, ese que se pone la camiseta para los censos, suele mantenerse activo con las teleseries noticiosas de la semana, es decir, baja la cuesta en neutro.

3.- Fondart Regional

Como su nombre lo indica el Fondart Regional es manejado desde el Consejo Regional de la Cultura y las Artes, tanto desde el proceso de difusión y postulación como de la selección de los jurados, evaluadores y por ende de la aprobación de los proyectos en sus diferentes etapas. Para evitar suspicacias a la cantidad de irregularidades que encontré, me respaldo con los datos publicados desde el año 2004 hasta el año 2009 con un total de 304 nombres (244 ganadores, 35 Evaluadores y 25 personas que participaron como Jurado).

Para ser más objetivo comparé el Fondart Regional, en el mismo periodo, con el Fondo Nacional de Fomento del Libro y La Lectura, el siguiente más masivo en participación, donde me encuentro con 178 nombres (73 ganadores y 105 Evaluadores y Jurados).

Los Antecedentes de Hecho.

De lleno al grano molido, desde el año 2004 hasta la fecha (Figura 1), se ha mantenido una política sostenida de aumento de los recursos disponibles para asignar a los fondos de cultura, en todas sus modalidades, lo cual es lógico en toda herramienta de subsidio que el estado maneja, un estado bien administrado genera ese comportamiento incluso en situaciones de apretones económicos, la cultura, aunque no es un área estratégica para los políticos, jamás se verá disminuida en sus herramientas de desarrollo. Es parte del compromiso social adquirido en los ´90.

No puedo explicar la baja en los montos asignados el año 2006 considerando que carezco de los datos del año 2005 que podría permitir determinar un comportamiento. Sin embargo desde el año 2006 hasta el 2009 el proceso de incremento en los montos es sostenido, llegando a un máximo de 319 millones de pesos este año.


Figura 1. Monto asignado a los proyectos que postularon al Fondart Regional en millones de pesos durante el periodo 2004 a 2009.

Lo curioso es que a pesar del hecho que se observa un aumento de recursos, a partir del año 2007 estos no se ven reflejados proporcionalmente en el número de iniciativas aprobadas. Incluso el año 2007 llega a un estancamiento de 55 iniciativas aprobadas, bajando a 48 el 2008 y volviendo a 55 este año. Sin conclusiones todavía, que aún queda más.


Figura 2. Número de proyectos aprobados que postularon al Fondart Regional durante el periodo 2004 a 2009.

Siguiendo con el postulado de “si aumentan los recursos aumentan las iniciativas aprobadas”, se puede ver que entre el 2007 y el año 2009 las provincias de Arauco y de Ñuble, sufren un aumento considerable de las iniciativas aprobadas aumentando casi un tercio, desde 4 a 7 y 7 a 10 respectivamente. La excepción la presenta la Provincia de Bio Bío bajando de 7 a 3 proyectos aprobados por el Fondart Regional y la Provincia de Concepción podríamos decir que mantiene el paquete de proyectos estabilizados.


Figura 3. Número de proyectos aprobados por provincia que postularon al Fondart Regional en los años 2007 y 2009.

Aquí empieza lo entretenido. En la comparación entre los Fondart Regionales de los años 2007 y 2009 se puede observar un aumento de recursos asignados desde 242 a 319 millones de pesos. Una diferencia de 77 millones de pesos. “Despacio por las piedras” que esa diferencia es consumida plenamente por la Provincia de Concepción que aumenta en el mismo periodo desde 137 a 217 millones de pesos (79,8 millones de pesos). Es decir, Concepción no aumenta significativamente las iniciativas aprobadas, lo que cambia es el monto que cada proyecto solicita y es aprobado.


Figura 4. Monto asignado a proyectos aprobados por provincia que postularon al Fondart Regional en los años 2007 y 2009.

Antes de tirarme al chacho voy a seguir con los datos que la maravillosa red Internet ofrece a sus usuarios.

Los Evaluadores y Jurados

De los 305 nombres que han participado en los Fondart Regional en su calidad de Jurado, Evaluadores y Ganadores, sólo nos dimos el trabajo de revisar los datos de aquellos jurados y evaluadores que fueron nuevamente convocados durante dos años seguidos, de un total de 60 personas que cumplieron la función de Evaluador o Jurado.

2006. Jurados Y Evaluadores

ALEJANDRA URRUTIA BORLANDO, Jurado
ANDREA TATIANA RIOSECO GÓMEZ, Evaluador
EDUARDO LÓPEZ BENITEZ, Evaluador
ELIA PARRA DOMÍNGUEZ, Evaluador
GLORIA VARELA BETANCUR, Jurado
IVÁN ANCANTEN YÁNEZ, Jurado
JOEL MARIPIL LEVIPIL, Evaluador
LIZARDO GUTIÉRREZ TORRES, Jurado
MARÍA ALICIA PEÑA VALENZUELA, Evaluador
MAURICIO MARÍN CHÁVEZ, Evaluador
OMAR LARA MENDOZA, Evaluador
RICARDO ABUTER ANANIAS, Jurado
XIMENA RIFFO PIÑA, Evaluador

2007. Jurados Y Evaluadores

ANDREA TATIANA RIOSECO GÓMEZ, Evaluador
BERTA ZEIBRECH QUIÑONES, Evaluador
CARMEN CONCHA DALIDET, Jurado
CRISTIÁN VENEGAS BARRIENTOS, Jurado
EDUARDO PARADA SANHUEZA, Evaluador
GLORIA VARELA BETANCUR, Jurado
IVÁN ANCANTEN YÁNEZ, Jurado
JOEL MARIPIL LEVIPIL, Evaluador
JOSÉ BUSTOS SOTO, Jurado
LIZARDO GUITIÉRREZ TORRES, Jurado
NELSON OLATE AHUMADA, Evaluador
TULIO DE CORTILLAS VADÉS, Evaluador
TULIO HERNÁN MENDOZA BELLO, Jurado
VERÓNICA MORÁN CISTERNA, Evaluador
VIOLETA CÁCERES CÁCERES, Evaluador

2008. Jurados Y Evaluadores

CAROLINA MATURANA FUENTEALBA, Evaluador
FABIÁN IRRIBARRA CÁCERES, Jurado
FERNANDO MARILEO ASTORGA, Jurado
JEAN MARCEL CAVALERI, Evaluador
JOSÉ MAURICIO CONTRERAS CONTRERAS, Jurado
JUANITA PAILLALEF CARINAO, Evaluador
LAURA RUÍZ SEGOVIA, Evaluador
MARCOS SÁNCHEZ AGUILERA, Evaluador
MARTA CONTRERAS BUSTAMANTE, Jurado
MIRIAN PERDOMO MARCANO, Evaluador
PATRICIA ORELLANA CEA, Jurado
RAMÓN RIQUELME ACEVEDO, Evaluador
TULIO HERNÁN MENDOZA BELLO, Jurado
VANESSA MORALES FLORES, Evaluador
VIVIANA MEDINA CHAPIRO, Evaluador

2009. Jurados Y Evaluadores

ELICURA CHIHUAILAF NAHUELPÁN, Evaluador
EVELYN ROZAS ERBO, Evaluador
FABIÁN IRRIBARRA CÁCERES, Evaluador
FERNANDO ANTONIO MELO PARDO, Jurado
JEAN MARCEL CAVALERI, Evaluador
JOSÉ MAURICIO CONTRERAS CONTRERAS, Jurado
JUANITA PAILLALEF CARINAO, Evaluador
JULIO MUÑOZ VINETT, Jurado
LAURA RUÍZ SEGOVIA, Evaluador
MANUEL MARILEO ASTORGA, Jurado
MARCOS SÁNCHEZ AGUILERA, Evaluador
PABLO GAETE VILLEGAS, Jurado
PABLO MENA SANDOVAL, Evaluador
PAOLA ASTE VON BENNEWITZ, Jurado
PATRICIA ORELLANA CEA, Jurado
PEDRO VILLAGRA SEGUEL, Evaluador
RAMÓN RIQUELME ACEVEDO, Evaluador

Evaluadores y Jurados Repetidos

1.- Andrea Tatiana Rioseco Gómez Evaluador los años 2006 y 2007 que con la experiencia sobre el procedimiento, exigencias postuló al Fondart Regional 2008 y 2009 ganando en ambos casos.
2.- Gloria Varela Betancur Jurado el año 2006 y 2007
3.- Joel Maripil Levipil Evaluador los años 2006 y 2007
4.- Iván Ancanten Yáñez Jurado los años 2006 y 2007 y al postular al Fondart Regional el año 2008 es premiado su proyecto.
5.- Lizardo Gutiérrez Torres Jurado los años 2006 y 2007
6.- Tulio Hernán Mendoza Bello Jurado los años 2007 y 2008
7.- Fabián Irribarra Cáceres Jurado el año 2008 y Evaluador el año 2009
8.- Jean Marcel Cavaleri Evaluador los años 2008 y 2009
9.- José Mauricio Contreras Contrei Jurado los años 2008 y 2009
10.- Juanita Pillalef Carinao Evaluadora los años 2008 y 2009
11.- Laura Ruíz Segovia Evaluadora los años 2008 y 2009
12.- Marcos Sánchez Aguilera Evaluador los años 2008 y 2009
13.- Patricia Orellana Cea Jurado los años 2008 y 2009
14.- Ramón Riquelme Acevedo Evaluador los años 2008 y 2009

Entre los años 2006 y 2007 se repitieron 5 personas, entre el año 2007 y 2008 solo una persona se repitió el rol de jurado y, por último, entre el año 2008 y 2009 fueron 8 personas que repitieron el rol de jurado o de evaluador en los Fondart Regional.

Para comparar lo que ocurre en los Fondart Regional tomé el mismo periodo, pero del Fondo Nacional de Fomento del Libro y La Lectura.

En el caso del Fondo del Libro los repetidos son:

Fernando Jeréz Jeréz, Evaluador los años 2006 y 2009
Gonzalo Luis Oyarzún Sardi, Evaluador los años 2006, 2008 y 2009.
Juan Hernán Miranda Casanova, Evaluador los años 2008 y 2009
Pavella Coppola Palacios, Evaluador los años 2006 y 2009
Pedro Luis Calandra Bustos, Evaluador los años 2006 y 2008
Ricardo Gastón López Muñoz, Evaluador los años 2008 y 2009

De un total de 105 Jurados y Evaluadores del Fondo Nacional de Fomento del Libro y la Lectura, tan solo se repiten 6 personas y 3 de ellas en años seguidos. Situación muy diferente con el Fondart regional donde de se observa de un total de 60 Evaluadores y Jurados se repiten 14 personas, todas en años consecutivos.

Como buen carnicero en tiempos de crisis es necesario dejar las mejores presas para el final, en particular cuando no conozco a toda la Fauna Local y es primordial digerir esta información como base para hacer los cortes finos.

La invitación queda abierta a que ustedes se planteen sus propias conclusiones. El próximo lunes, con toda la teatralidad de un adolescente y los cuchillos de la carnicería bien afilados dejaré mis conclusiones bien claritas y trataré de no dejar muy sucio el mesón.

Archivo completo de Ganadores, Evaluadores y Jurados 2004 a 2009
http://www.nuestrobiobio.cl/documentos/Ganadores_Evaluadores_Jurados_Fondart_Regional.xls

Reportaje en:
http://www.nuestrobiobio.cl/reportajes/Las_Irregularidades_del_Consejo_Regional_de_Cultura_Bio_Bio.htm

miércoles, 29 de julio de 2009

domingo, 26 de julio de 2009

Qué Significa y Cómo se Escribe Bio Bío

Hace dos años, cuando nos tocó un largo proceso de defensa del dominio nuestrobiobio.cl contra el estudio de abogados de la empresa Pesquera Bio Bio. S.A., sustentamos nuestra posición poniendo énfasis sobre el nombre Bio Bío y su significancia para los habitantes de este territorio. Pasaron casi dos años y terminamos con fallo favorable a nuestra causa. En ese momento, al redactar cada uno de los argumentos, sentía con satisfacción que lo que se estaba haciendo era lo correcto. Ha pasado el tiempo y veo con cierto nivel de vergüenza que nadie respeta el nombre de Bio Bío.

Tanto el gobierno, en todas y cada una de sus reparticiones, las empresas que asocian el nombre Bio Bío a sus productos y servicios, universidades, diarios, radios, comunicados de prensa y todos los que en algún momento imprimen el texto Bio Bío, resuelven no respetar nuestro principal elemento de identificación territorial y escriben el nombre de tantas formas diferentes como la regla de la combinatoria permite. Es decir, Bio Bío con o sin guión, con o sin tilde, en una o en las dos “i”, separadas o juntas, con minúsculas todas o con mayúscula todas las letras o sólo la primera “B” o las dos “B”. 11 factores mmm… 11x11=121 restando la diagonal. Cuento 110 formas diferentes.

Parece gracioso, pero incluso a la empresa de Buses Bio Bío le he visto hasta cuatro formas diferentes de estampar el nombre a los costados de sus máquinas, pareciera que siempre mandan a pintar sus buses a talleres diferentes y cada uno de sus “artistas” le pone lo suyo. En su sitio web (busesbiobio.cl) el logo lo tienen sin tilde y abajo lo ponen con tilde en ambos “Bio”. El logo del Gobierno Regional las pone juntas, en mayúsculas y sin tilde, mientras en su sitio web (gorebiobio.cl) lo ponen separado y ambas sin tilde. (por cierto, Región del Bio Bio va con tilde en Región) y después en la descripción de la Intendencia reza lo siguiente “Gobierno Interior de Estado en la Región del Bío Bío”, ambos “Bio” separados con tilde en cada uno.

Ustedes pueden entretenerse poniendo algo de atención en algunos de los letreros.

Vamos al asunto

La gracia de la Lengua Española es que es una lengua viva, que evoluciona y se modifica según parlan sus parlantes, a diferencia del Latín que es inmutable, en ese caso las palabras no cambian ya que no hay una sociedad que la utilice como lengua nativa.

Pero en la lengua española hay reglas y cuando las reglas no logran solucionar un problema hay que generar acuerdos que establecen las excepciones a la regla. Todos podemos tener nuestra forma preferida de escribir el nombre Bio Bío, incluso en Nuestro Bio Bío.cl tenemos una. Con mayúscula cada vocablo y separados sin guión, con un solo tilde en el último. Bio Bío.

Para ser, medianamente objetivos, buscamos en la base de datos de la Real Academia Española, pero al parecer no trabajan con nombre propios. Seguimos con el buscador de Google y sólo encontramos tímidos intentos de solucionar el tema. Esto es tierra de nadie, así que el primero en poner la bandera gana.

Partamos por el inicio de la historia… bueno no tan lejos.

El Origen Del Nombre Bio Bío

En varias partes se alude que el nombre “Bio Bío” tiene su origen en la repetición fonética del canto del ave Fio Fío (Elaenia albiceps http://www.avesdechile.cl/081.htm) endémica del país, ave identificada con ese nombre común por los pueblos originarios del centro sur del país y castellanizada a “BIO BÍO”. Según aprendí de los pueblos de nuestra tierra es que cada lugar, ser vivo o evento tienen un nombre cuyo origen e historia puede ser generado de alguna leyenda, bella forma de contar la historia. Además está el hecho de una gran cercanía entre los habitantes y los elementos de la naturaleza, por ello no es raro pensar que el nombre de ave sea asociado a la repetición fonética de su canto. Un caso simpático fue lo que ornitólogos de National Geographics determinaron en Madagascar, que para 162 especies de aves, los nativos tenían asignado 161 nombres basados en la identificación morfológica y del canto cuando lo había (recuerde que no todas las aves son artistas).

Bio Bío y su gente

El Nombre Bio Bío corresponde a una denominación geográfica de una cuenca hidrográfica cuyo río principal es el Río Bio Bío, este río da origen al nombre de la unidad geográfica y político administrativa de la Provincia de Bio Bío y de la que, a su vez, crea la toponimia que da origen al nombre de la Región del Bio Bío. El año 2004 se crearon dos comunas en la región, siendo una de ellas Alto Bio Bío. Todo por un pajarito.

La relación que tienen la población con su territorio es de carácter social, cultural, laboral y desde el aspecto biogeográfico manteniendo una estrecha relación con el territorio que el nombre Bio Bío describe, relación natural que surge por el lugar de origen de sus habitantes.

Un antecedente para recalcar la importancia que tiene el nombre de Bio Bío es la tramitación legislativa desde el 13 de abril del año 2007 de un proyecto de ley para el nombramiento de las regiones que permite comprender la importancia de la identificación con los territorios, y es el esfuerzo que el Estado está efectuando para fortalecer el uso de los nombres de las unidades administrativas territoriales regionales eliminando la designación de números y permitiendo el reconocimiento de sus territorios por sus nombres propios.

En el Boletín 4938-06 de de La Comisión de Gobierno Interior, Regionalización, Planificación y Desarrollo Social de la H. Cámara de Diputados se señala que el uso de números “menoscaba la identidad regional y, además, constituye un factor que juega en contra de la promoción turística-cultural del país. Por otra parte, está comprobado que los escolares desconocen muchas veces el nombre de cada una de las regiones y, por ende, no distinguen los elementos geográficos, históricos o étnicos que nutren la historia de cada una de ellas.” Y debo agregar, no sólo “escolares” sino adultos también, que demuestran tal desconocimiento al redactar el nombre de Bio Bío con tantas formas diferentes según presencia y número de tildes y guión.

Por cierto el proyecto nació con una almohada en la primera página ya que sigue durmiendo en nuestro respetado poder legislativo.

La identidad territorial se hace notoria por medio de publicidad con carácter comercial, en la gran necesidad de las empresas locales de asumir la identidad aprovechando el conjunto de letras que conjugan la palabra “Bio Bío”. Existiendo grandes y medianas empresas de diferentes rubros que utilizan dicho nombre en sus isotipos. Siendo algunos ejemplos: Molinos Bio Bío S.A, Buses Bio Bío, Turismo Bio Bío Soc. Ltda. Radio Bio Bio, Universidad del Bio Bio, por mencionar sólo algunas. Todas ellas de origen en la Región del Bio Bío.

Es una hecho que el nombre Bio Bío tiene sus orígenes más allá de lo aportado por cada institución, gubernamental o no gubernamental, que haya hecho uso de dicho nombre para asociar su institución a lo que geográficamente todo habitante de este país asocia con la sola pronunciación del nombre Bio Bío, o empresa que haciendo usufructo del nombre Bio Bío, asocia sus productos y/o servicios con el significado y características, no tangibles, que genera la pronunciación del nombre Bio Bío. Aquello es razón demás para que nadie se salga con las suyas y deforme la posibilidad de tener un nombre y no una infinidad de posibilidades para llamarnos, escribirnos o incluso autodenominarnos.

Por todo lo mencionado, no es menor la importancia del nombre Bio Bío, en particular cuando de ello depende nuestra identidad.

La Regla Ortográfica

- La Explicación Complicada.

Bio Bío es la repetición fonética del canto del ave Fio Fío, por ende son dos palabras fonéticamente unidas. Las reglas de ortografías dicen que son dos vocablos que forman diptongos (_io) y, que en el caso de marcar la voz en uno de ellos, el tilde debe marcarse en la última vocal, es decir en la “o”. Sin embargo la regla presenta la excepción al decir que si en el diptongo (_io) que debe llevar el tilde, presenta la marcación de la voz acentuada en la primera vocal y no en la segunda, este debe marcarse en la primera por ende en el segundo diptóngo el tilde debe marcarse en la “i”.

- La Explicación Simple.

Esa fue la explicación complicada ahora la simple que la tuve que buscar en un foro donde hasta yo me convencí de lo correcto: En el caso de palabras compuestas “La nueva palabra puedes usarla con guión y sin guión, pero por lo general se usa sin guión cuando ya es de uso común y/o aceptado por la RAE. En caso de ser compuesta sin guión, se considera de doble acentuación en su pronunciación (acentos primario y secundario), si el acento es grafico se conserva el de la segunda palabra".

Otro caso es que muchas veces las personas escriben Bio Bío con mayúsculas (BIOBIO, como el Gobierno Regional) pensando que de esa forma pueden saltarse la marcación del tilde “para no cometer errores”, sin embargo desde el año 1959 según las Nuevas Normas de Prosodia y Ortografía, el texto normativo publicado por la RAE en 1959 todas las mayúsculas llevan tilde siempre que les correspondan.

Como verán acabamos de presentar nuestra posición, como pueden haber varias. Pero una posición que debe ser parte de una conversación necesaria de llevarse a cabo.

Nota aparte. Este año a petición de la Subsecretaría de Desarrollo Regional, la Universidad del Bio Bío y la Universidad de Concepción están desarrollando un estudio denominado “Identidad e Indentidades de la Región del Bio Bío” el cual corresponde como primer paso para sociabilizar e identificar la identidad de la sociedad con nuestro territorio. Pueden leer otro tema relacionado en http://www.nuestrobiobio.cl/reportajes/Bio_Bio_es_marca_registrada.htm

Nota: http://www.nuestrobiobio.cl/notas/09/julio/Que_Significa_y_Como_se_Escribe_Bio_Bio.html

jueves, 23 de julio de 2009

Con 100 Puntos Fue Aprobado Proyecto de Nuestro Bio Bío.cl

Luego de haber sido rechazado por SERCOTEC (la cultura nunca fue buen negocio para casi nadie) y haber sido apartados por la Secretaría Regional de Gobierno (por una brutalidad), la tercera y última opción, los Fondart, de obtener recursos (al menos este año) nos permite un segundo aliento para poder crecer en contenido. El lunes pasado nos informamos en Concepción que el proyecto presentado al Fondo del Libro y la Lectura del Consejo Regional de la Cultura y Las Artes fue aprobado obteniendo el total de puntaje posible de asignar (100 puntos).

100 de 100 nos deja bastante satisfechos, no sólo porque se hizo un buen proyecto, si no por lo que significa trabajar con recursos, luego de tres años practicando el “Amor al Arte”.

Cuenta un pajarito por ahí que “no se debe morder la mano que te da de comer”, pero seguimos manteniendo un medio de comunicación independiente del Gobierno y dependiente de nuestra conciencia. Así que mantenemos nuestra línea de trabajo: informamos lo que ocurre en cultura, difundimos el patrimonio cultural de Nuestra Región del Bio Bío, pero también apoyamos y generamos opinión. Sin crítica, ¿de qué otra forma podemos crecer como sociedad? ¿Con la autoevaluación? La información sin opinión es tan inútil como un completo sin vienesa, una cazuela sin ají, un candidato a diputado sin cámara.





viernes, 10 de julio de 2009

Clase Magistral de Álgebra Para la Seremi de Gobierno

Hasta el último paso que di en la universidad, la fórmula 1 + 1 = 2 seguía siendo el dogma en matemática (al menos teóricamente en el sistema decimal) irrefutable. Pero parece que al equipo evaluador de proyectos de la Secretaría Regional de Gobierno (y con eso no tengo a quien zamarrear en persona) les dio un romanticismo por la creación o se les pegó el virus de la innovación a tal punto que pueden decir con orgullo que “44,92% = Es Más Que 45%”. Y aunque fuera con aproximación, el error cometido fue brutal, de BRUTO.

Cuento Corto. Cuando se piensa en la presentación de algún proyecto una de las primeras cosas que hacemos, los que nos dedicamos a diseñar proyectos, es a leer, al menos dos o tres veces, las Bases que nos permita saber con claridad cuáles son las reglas del juego. Después de aquello buscamos la idea, la modificamos y la hacemos calzar con lo que busca la “Fuente de Financiamiento”. Es decir la capacidad de engrupimiento se desborda en una verborrea de justificaciones para que se piense por los evaluadores que somos necesarios de financiar. Entonces nos ordenamos las ideas, cuadramos lo que tenemos, lo que necesitamos y lo que se hará para cumplir con los objetivos. Hecho eso pasamos la primera etapa, somos admisibles. Pensando que cumplimos con los requisitos, pasamos la siguiente etapa, somos aprobables, y por último, si el engrupimiento fue el adecuado entramos a la calificación, que es la etapa subjetiva donde se determina si lo que planteamos en el proyecto cumple con lo que buscan aquellos que toman la decisión final.

Nuevamente pienso que cuando las necesidades son infinitas y los recursos son escasos sólo basta tomar la decisión adecuada para que los recursos destinados cumplan el fin para los que fue concebido.

Los que diseñamos proyectos nos gusta ganar, pero cuando perdemos, nos gusta perder con las de la ley. En este caso, debo decir que ha ocurrido una simple brutalidad, es decir un bruto esta haciendo brutalidades. Un tipo, no sabe usar la calculadora y dijo que 44,92% es Más que 45% y con eso nos dejó fuera de la participación para postular a los recursos disponibles por la Secretaría de Gobierno.

Por mucho que busque en mis memorias, no pude hacerme la idea de cómo fue que un número pasó a ser otro de forma casi mágica. Pero quizá el periodista que tomó la decisión de escribir la causa por la cual se rechazó el proyecto, fue a la misma clase de Álgebra a la que yo asistí, donde un profesor, para hacernos sentir más afín a este tema de las matemáticas, tan traumático para los que no la comprenden desde que nacieron, nos daba ejemplos lúdicos de por qué gustar de los números. Y la historia cuenta que en la Universidad de La Serena hay (espero que todavía esté) un matemático puro que insistía en decir que la línea recta no existe y lo demostraba con la extensión infinita del radio de una circunferencia donde una porción de la circunferencia (arco) cambiaba de forma curva a una recta.

O quizá el periodista encargado del proceso de evaluación de los proyectos tomó la clase corta de la Teoría Especial de la Relatividad de Einstein y consideró tomar posición dentro del tren y la bala, según él, era más que 45%.

O quizá leyó la actualización de la Teoría de la Incertidumbre de Eisenberg donde para solucionar el problema del comportamiento de las partículas terminó por concluir que “todo depende de lo que se desee observar. Si desea observar partículas se comportarán como partículas, si desea observar ondas, se comportarán como ondas”.

Hace dos semanas que supe de ese error casuístico, donde al parecer y, de forma definitiva, la versión de Excel que pirateó este evaluador no venía con la actualización del código binario, y generó ciertos errores de aproximación. Entonces digerí la noticia con cierta pasión de por medio, no es menor lo que se ha perdido. Entonces, en vez de hacer un arrebato ajeno a nuestro sentido común, pero muy propio de nuestra sensibilidad, recordé un libro que había comprado por luca en la Editorial Universitaria de la Universidad de Chile. “La Imaginación De La Naturaleza, Las Fronteras de la Visión Científica” Recomendable a toda costa. Donde el editor John Cornwell plantea un problema epistemológico propio de la ciencia ¿Cómo puede surgir lo distinto desde lo mismo? ” …that is the question”. Mientras los teóricos discuten lo probable, yo me quedo con la física de Newton y el algebra de la escuela.

Señor Dante Gebauer Muñoz (Seremi de Gobierno) 44,92 No es Igual a Más que 45.

Nota: http://www.nuestrobiobio.cl/notas/09/julio/Clase_Magistral_de_Algebra_Para_la_Seremi_de_Gobierno.html

viernes, 3 de julio de 2009

Paranoia Epidemiológica… Perdimos La Tirana

Aludiendo explicaciones sanitarias y la situación particular de la zona de Iquique entorno al nivel de casos declarados con A H1N1 se suspende la fiesta religiosa de La Tirana debido al alto riesgo de un contagio masivo y por ende una situación no controlable de la enfermedad.

mmmm…….

Podría haberlo leído como un tema noticioso más, pero las consecuencias de una medida de este tipo no sólo son para el pueblo y el evento en particular, si no que afecta tentativamente (con mucha tentación para todos los seremis de salud) a todas las tradiciones culturales con carácter de masivas. Pero digámoslo con todas sus letras, el MINSAL, cuando a las dos semanas de declarada la primera confirmación y pasó de una estrategia de Contención a una de Mitigación del brote, asumió que en un futuro cercano la A H1N1 iba a equiparar a la Influenza estacional y por ende había que incorporarlo al diccionario de enfermedades médicas.

Es decir, no es que hayan bajado los brazos, confío bastante en el equipo técnico que maneja este tema, para ello la autoridad funciona como tal, lo que preocupa son las decisiones políticas que vienen asociadas a las recomendaciones técnicas. El Seremi de Salud de Iquique no tomó esta resolución por cuenta propia, debió haber hecho consultas a Santiago, al Intendente, a los alcaldes, al Obispo de Iquique y por ende todos, con sus apreciaciones incluidas, debieron asumir lo necesario de esta medida.

Lo que preocupa son las consecuencias de esta medida. El primer golpe noticioso consistía en la suspensión de la fiesta, el segundo golpe fueron las consecuencias sociales y económicas que deja.

Voy a poner un ejemplo bien burdo. El Metro de Santiago transporta diariamente 2,3 millones de pasajeros (2.300.000 viajes, cerca de un millón de personas al día). Puede haber muchas consideraciones de por qué no se aplica esta medida al Metro pero la más clara es que las consecuencias del remedio serían más caras que las de la enfermedad. Bueno, además del hecho que ocurriría en la capital y las consecuencias políticas no serían afrontables por ningún personaje. Es decir, “partamos probando en regiones para ver que es lo que pasa” así ocurrió con la aplicación de la Reforma del Poder Judicial, los efectos en regiones son menores y se pueden llegar a controlar.

Ahora con las tradiciones ocurre lo mismo, por suerte la situación apareció después del verano cuando muchas de nuestros eventos se concentran en periodo de vacaciones, tradiciones históricas y otras nacidas para revitalizar el pueblo aprovechando a los veraneantes. Otras tantas tradiciones son de carácter religioso y no son estivales, pero el Obispo de Iquique ya marcó pauta sobre el discurso que hay que sociabilizar. Y el Minsal tiene todo el apoyo del gobierno y el parlamento para efectuar las medidas que estime conveniente. Pero llegaremos al veranos y casi, casi aseguraría que no habrán mayores indicaciones que el simple hecho de lavarse las manos.

¿Con la Salud de las personas no se juega?

El nivel de contagiados y el número de personas fallecidas lo justifica. ¿y el alcohol? ¿y el tabaco? ¿y el cáncer? ¿y los accidente vehiculares? Aps… perdón, son factores sociales que ya están asimilados en nuestro colectivo. Quizá por eso el Conace decidió gastar tanta plata en la campaña contra la marihuana y se le “hashe ashí” levantar un solo dedo contra el alcohol.

Nota: http://www.nuestrobiobio.cl/notas/09/julio/Paranoia_Epidemiologica_Perdimos_La_Tirana.html